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黨的(de)十(shi)九大開辟了建(jian)設現代化經濟體系的(de)新前景(jing),這對包括環(huan)(huan)(huan)保產業在內的(de)產業發(fa)展帶來了很多新機(ji)遇。環(huan)(huan)(huan)保裝備作(zuo)為環(huan)(huan)(huan)保產業的(de)頂梁柱,也面臨著創(chuang)新發(fa)展的(de)新任務。
環(huan)保產業是綠(lv)色(se)發展的(de)支(zhi)撐力量
堅持(chi)人與自然和諧(xie)共(gong)生(sheng),是新時代堅持(chi)和發(fa)展中國特色(se)(se)社會主義的(de)基本(ben)方(fang)略(lve)之一。既要創造(zao)更(geng)多(duo)物(wu)質(zhi)財富和精神財富以滿足人民(min)(min)日益增長(chang)的(de)美好生(sheng)活需要,也要提(ti)供(gong) 更(geng)多(duo)優質(zhi)生(sheng)態產品以滿足人民(min)(min)日益增長(chang)的(de)優美生(sheng)態環(huan)境(jing)需要。環(huan)保(bao)產業是生(sheng)產生(sheng)態產品的(de)特殊經濟(ji)活動,是推動綠色(se)(se)發(fa)展的(de)重要支撐力量。
環(huan)保產(chan)業是經濟綠(lv)色(se)轉型的重要動力。我國(guo)經濟發展模(mo)式正在從粗放型轉向(xiang)集約型,在這個過程中,環(huan)保產(chan)業發揮了推動作用(yong)。2016年(nian),全國(guo)污水處(chu)理(li)量達 1.9億(yi)噸/日,城市生(sheng)活垃圾處(chu)理(li)量達70萬噸/日,全國(guo)燃(ran)煤機組累(lei)計完成超低排放改造4.4億(yi)千瓦。傳(chuan)統(tong)產(chan)業更加清潔發展,城鄉環(huan)境更加干凈整潔。
發展環保產(chan)業(ye)(ye)有利于增(zeng)強經濟發展新動(dong)能(neng)。環保產(chan)業(ye)(ye)通過達標排放和(he)(he)總量削減實現污染減排,在創造更加(jia)美(mei)好的(de)生活(huo)和(he)(he)生產(chan)環境的(de)同時,創造了一(yi)定的(de)經濟價值(zhi)。例 如(ru),2016年全國地級及以上城(cheng)市開工1285個黑(hei)臭水體整治項目,占黑(hei)臭水體總數的(de)62.4%,這都產(chan)生了拉動(dong)投資、增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)積極效應,帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)鏈延 展和(he)(he)進(jin)出口增(zeng)加(jia)。大氣、水、土(tu)壤三大污染防治行(xing)動(dong)計劃(hua)將帶(dai)來數萬億(yi)元的(de)投資需(xu)求(qiu)。
創新(xin)環(huan)(huan)(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)(shi)是推進綠色發展(zhan)的有效(xiao)(xiao)途徑(jing)。創新(xin)環(huan)(huan)(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)方(fang)式(shi)(shi)(shi)和模(mo)式(shi)(shi)(shi),是當(dang)前(qian)環(huan)(huan)(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)實踐(jian)的熱點。政府購買(mai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服務、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)第三(san)方(fang)治理(li)、環(huan)(huan)(huan) 境(jing)(jing)領(ling)域政府和社會(hui)資本合作、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)績效(xiao)(xiao)合同服務、綠色金融改革創新(xin)試驗區等(deng)新(xin)型(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服務模(mo)式(shi)(shi)(shi),將(jiang)進一步激(ji)發和釋放市場(chang)配置資源的活力(li)。物聯網、大數據、云計(ji) 算等(deng)信息技術(shu)與(yu)環(huan)(huan)(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度結合,“互聯網+”、資源組合開發等(deng)商業(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)在環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)領(ling)域得(de)到創新(xin)應用(yong),有效(xiao)(xiao)提(ti)升了企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)競(jing)爭力(li)和開拓市場(chang)的能(neng)力(li)。
近年來,我國環(huan)保(bao)產業發展速度不斷加快,技(ji)術水平有(you)(you)所(suo)提升(sheng),產業結構逐步優化,環(huan)保(bao)產業總體(ti)規(gui)模迅速擴(kuo)大,已經基(ji)(ji)本形成門(men)類齊全(quan)、涵蓋環(huan)境基(ji)(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)、 環(huan)保(bao)設(she)(she)備制造(zao)、環(huan)保(bao)服務等(deng)多個領(ling)域、具有(you)(you)一定(ding)規(gui)模的產業體(ti)系(xi),為污(wu)染減(jian)排和(he)改善生(sheng)態環(huan)境質量提供了重要(yao)支撐。環(huan)保(bao)產業的內涵也更(geng)加豐富,不僅(jin)服務于傳(chuan)統的 污(wu)染防治和(he)生(sheng)態保(bao)護,而且正在成為清(qing)潔生(sheng)產、資源節約以及引領(ling)產業升(sheng)級和(he)各行(xing)業技(ji)術進(jin)步的重要(yao)手段。
市企(qi)業(ye)(ye)環(huan)保主(zhu)營業(ye)(ye)務收入為(wei) 231.24億(yi)元(yuan),同(tong)比增長(chang)(chang)28.89%,較(jiao)2016年第四季度增長(chang)(chang)11.83%;其中,48家主(zhu)營環(huan)保上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)的環(huan)保主(zhu)營業(ye)(ye)務收入為(wei)133.94億(yi)元(yuan), 同(tong)比增長(chang)(chang)27.74%,較(jiao)2016年第四季度增長(chang)(chang)6.94%,保持了近年來持續穩(wen)定(ding)增長(chang)(chang)的勢頭。此外,《環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)景氣報(bao)告—新三板系(xi)統環(huan)保企(qi)業(ye)(ye)(2016 年下半年)》顯示,新三板中主(zhu)營業(ye)(ye)務涉及環(huan)保的企(qi)業(ye)(ye)共338家,市值總額達1114.65億(yi)元(yuan)。
隨著國家環(huan)境保(bao)護投入力度(du)(du)持(chi)續(xu)加(jia)大(da)、污染物(wu)排放(fang)標準不斷(duan)收嚴及環(huan)境執法力度(du)(du)日益(yi)增強(qiang),加(jia)上環(huan)境管理體制改革(ge)、PPP等創新模式(shi)的整體推(tui)進,環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)將繼續(xu)保(bao)持(chi)較(jiao)高的景氣度(du)(du)。
積極推進環保(bao)裝(zhuang)備提質增效
黨的(de)十(shi)九大對實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展做出重要部署:“必須把(ba)發(fa)展經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)著(zhu)力(li)點放(fang)在(zai)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)上,把(ba)提(ti)高(gao)供(gong)給體(ti)系質(zhi)量作為主攻方向(xiang),顯著(zhu)增強我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)質(zhi)量優勢。”同時, 指出了幾個途徑:“推動互(hu)聯網、大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能和實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)深度(du)融合,在(zai)中高(gao)端消費、創(chuang)新(xin)引領(ling)、綠色(se)低碳、共享經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、現(xian)代供(gong)應鏈(lian)、人力(li)資本(ben)服務等領(ling)域培育 新(xin)增長(chang)點、形成新(xin)動能。支持(chi)傳(chuan)統(tong)產(chan)業優化(hua)升(sheng)級。促(cu)進(jin)我國(guo)產(chan)業邁向(xiang)全球價(jia)值鏈(lian)中高(gao)端,培育若干(gan)世界(jie)級先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業集群。”可以說,十(shi)九大報告對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)要求 明確,就(jiu)是重點發(fa)展高(gao)質(zhi)量的(de)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),其途徑是以創(chuang)新(xin)技術(shu)改(gai)造(zao)原有經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系,并積極發(fa)展先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業。
這些要求(qiu)對環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)發展(zhan)是(shi)(shi)完全適用的(de)。近年(nian)來,環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)發展(zhan)取(qu)得了(le)顯(xian)著進(jin)步(bu),目前環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)(he)產(chan)品(pin)已達(da)3000多(duo)個品(pin)種,覆(fu)蓋了(le)污染治理和(he)(he)生(sheng) 態保(bao)(bao)(bao)(bao)護的(de)各個領域(yu)(yu)。環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)(he)產(chan)品(pin)供給能(neng)(neng)力顯(xian)著增強(qiang),在除(chu)(chu)塵、煙氣脫硫、城(cheng)鎮(zhen)污水處(chu)(chu)理等領域(yu)(yu)已形成世界超大規(gui)模的(de)產(chan)業供給能(neng)(neng)力。一些水處(chu)(chu)理技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)設備(bei)(bei)(bei)已經(jing) 接近或者(zhe)達(da)到(dao)國際先(xian)(xian)進(jin)水平;電除(chu)(chu)塵處(chu)(chu)于(yu)國際領先(xian)(xian)水平,出口范圍遍(bian)布30多(duo)個國家和(he)(he)地區;布袋除(chu)(chu)塵應(ying)(ying)用水平較(jiao)高,應(ying)(ying)用范圍不斷拓寬;火電脫硫、脫硝和(he)(he)生(sheng)活垃 圾處(chu)(chu)理技(ji)(ji)術(shu)及裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)基(ji)本實(shi)現國產(chan)化,特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)超低排放裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)迅速;噪聲與振動控制裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)達(da)到(dao)國際先(xian)(xian)進(jin)水平。應(ying)(ying)該(gai)說,我(wo)國環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)設備(bei)(bei)(bei)的(de)研究和(he)(he)生(sheng)產(chan)基(ji)本 能(neng)(neng)夠滿足(zu)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業市場的(de)供給需(xu)求(qiu)。
目(mu)前(qian),我國環保裝(zhuang)(zhuang)備存在的(de)(de)不(bu)足之處主(zhu)要是一(yi)些核心(xin)技術尚未完全(quan)掌握,部分關鍵設備仍需進口,有些裝(zhuang)(zhuang)備的(de)(de)可靠性(xing)和(he)耐(nai)用性(xing)還不(bu)夠(gou)高等。結(jie)合十九(jiu)大精(jing)神(shen)的(de)(de)學習體會,針對當前(qian)我國面臨的(de)(de)環境問題,筆(bi)者認(ren)為,環保裝(zhuang)(zhuang)備發展應從以(yi)下幾點著力:
一(yi)是(shi)環(huan)保裝(zhuang)備(bei)發展應(ying)(ying)滿足不斷發展的環(huan)保工(gong)作需求(qiu)。當(dang)前,我(wo)國(guo)大(da)氣(qi)、水、土(tu)壤(rang)三大(da)污染防治行動(dong)計劃的實施如火如荼(tu),取得了階段性成果,但形(xing)勢依然(ran)嚴(yan)峻(jun)。應(ying)(ying)圍 繞解決當(dang)前的主要工(gong)作任務,加緊研發制造先進(jin)適用的環(huan)保裝(zhuang)備(bei),特別是(shi)土(tu)壤(rang)修復領域(yu),由于(yu)剛剛起步,裝(zhuang)備(bei)及技術相對不成熟,更需加強(qiang)相關裝(zhuang)備(bei)和技術的引進(jin)和 消化(hua)吸(xi)收,結(jie)合我(wo)國(guo)實際(ji)需要,盡快實現(xian)裝(zhuang)備(bei)國(guo)產化(hua)。
二是(shi)環保裝備(bei)(bei)發展應滿足綠色(se)化(hua)要求。綠色(se)發展是(shi)高(gao)質量實體(ti)經濟的(de)(de)內在含義之一(yi),環保裝備(bei)(bei)的(de)(de)生產和使用(yong)更應帶頭實施(shi)綠色(se)化(hua)改造,為其他行業做(zuo)出表率。例如,采用(yong)先(xian)進(jin)制造技(ji)術、清潔生產技(ji)術、資源綜(zong)合利用(yong)技(ji)術以及污染治理技(ji)術等,確保對(dui)環境(jing)的(de)(de)影(ying)響降到更低。
三是環(huan)保裝備發展應與服務(wu)有機結合。環(huan)保裝備生產企業應將產業鏈向(xiang)上(shang)下游延伸,而不僅(jin)僅(jin)作設(she)備提(ti)供(gong)商(shang)。向(xiang)上(shang)可以提(ti)供(gong)個性(xing)化服務(wu)如(ru)設(she)備定制服務(wu),向(xiang)下則(ze)提(ti)供(gong)設(she)備的(de)安裝、維護甚(shen)至(zhi)運營管理等服務(wu),向(xiang)環(huan)保綜合服務(wu)提(ti)供(gong)商(shang)轉(zhuan)型。
四是(shi)環保裝(zhuang)備(bei)(bei)發(fa)展應與(yu)互(hu)聯(lian)網、智(zhi)能(neng)化(hua)緊密結(jie)合。當前,互(hu)聯(lian)網、大數據與(yu)智(zhi)能(neng)化(hua)等技術的(de)(de)發(fa)展日新月異,環保裝(zhuang)備(bei)(bei)發(fa)展也應該借助(zhu)這些技術實現(xian)升(sheng)級換代。如單元 設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)智(zhi)能(neng)化(hua)設(she)計、整(zheng)體(ti)設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)智(zhi)能(neng)化(hua)系(xi)統(tong)以及實時(shi)控制、遠程(cheng)監控系(xi)統(tong),實現(xian)設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)智(zhi)能(neng)一體(ti)化(hua)裝(zhuang)配(pei),以達到設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)更(geng)優運行和低耗(hao)運行。
五是環(huan)保裝備發展(zhan)應(ying)趨向(xiang)(xiang)模塊化(hua)。隨(sui)著技術和(he)材料(liao)的進步,污染處理單元工藝將變為設備模塊,從而帶動整體工藝的設備化(hua)。新裝備、新技術發展(zhan)要將反應(ying)器化(hua)作(zuo)為設備模塊化(hua)和(he)實用化(hua)的方向(xiang)(xiang)。